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川陕革命老区综合改革试验总体方案已上报国务院

封面新闻记者 熊浩然 摄像 任吉军 谢凯

习近平总书记在党的十九大报告中指出,“从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。”

还有3年不到的时间,在打赢脱贫攻坚战这事上,压在何平身上的担子并不轻。今年两会期间,身为全国人大代表、巴中市长的他接受封面新闻专访时表示,“无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难都必须打赢。”

与此同时,作为川陕革命老区振兴规划,何平透露,巴中积极参与了《川陕革命老区综合改革试验总体方案》起草工作,方案由四川、陕西、重庆三省市经上报国务院。

啃硬骨头

下绣花功夫打赢脱贫攻坚战

封面新闻:巴中是贫困地区,要实现2020年与全国全省同步全面小康的目标,脱贫攻坚任务繁重,2018年巴中的目标是什么?

何平:春节前夕,习近平总书记莅临四川视察调研时指出,全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在贫困地区,无论这块硬骨头有多硬都必须啃下,无论这场攻坚战有多难都必须打赢。

巴中是革命老区、秦巴山区、贫困地区“三区叠加”的典型地区,也是国家确定的秦巴山片区中心城市和原川陕苏区中心城市。2018年,巴中市将认真落实习近平总书记视察四川重要指示精神,坚持精准施策、尽锐出战,在五个方面下足绣花功夫,确保7.38万人脱贫、168个贫困村退出、1个县摘帽。

封面新闻:具体会有哪些举措和措施?

何平:首先是对标达标抓脱贫。严格按照总书记提出的“稳定实现贫困人口‘两不愁三保障’,贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”的标准开展工作,坚持雪中送炭,不搞锦上添花;坚持“保基本、补短板”,既不降低标准、影响质量,也不调高标准、吊高胃口。

其次是精准施策抓脱贫。对有劳动能力的贫困对象,通过技能培训、转移就业、发展增收产业等方式予以扶持;对没有劳动能力的,通过低保等政策进行兜底;对住房不安全的,实施好易地扶贫搬迁或危旧房改造;对因病致贫的,予以医疗救助;对因贫失学的,给予教育资助,全面做到因户因人精准施策。

资金方面,我们要强化投入抓脱贫。用好用活“四项扶贫基金”,统筹整合财政涉农资金,撬动金融投入,吸引社会投入,确保全年扶贫投入不低于120亿元,持续加强基础设施、产业发展、公共服务等项目建设。同时,优化脱贫攻坚项目库,统筹贫困村和非贫困村发展,提升脱贫攻坚的整体水平。

此外,我们还将开展志智双扶抓脱贫和开展脱贫攻坚领域作风建设专项整治。进一步抓好技能培训增强群众致富本领和确保作风不出问题。

振兴革命老区

区域联动发展交通是命脉

封面新闻:巴中是革命老区,去年国家出台川陕苏区振兴规划,一年来巴中在政策对接与落地方面做了哪些工作?

何平:对照《川陕革命老区振兴发展规划》和四川省规划实施方案,我们组织专门力量进行项目和政策梳理,组建专班按行业分领域实施跟踪对接,积极推动政策落地。

精心编报入库项目。通过省、市、县三级联动,巴中有190个打捆项目、1002个解捆项目被纳入省级川陕革命老区振兴发展重点项目库,总投资达4669.25亿元。对这些项目,我们实行“清单制+责任制”,全力争取对接,进展情况实行季度通报。

加强综合改革试验政策争取。积极主动参与四川、陕西、重庆三省(市)的《川陕革命老区综合改革试验总体方案》研究起草工作,在深化行政管理体制改革、创新区域合作体制机制、深化投融资体制改革等八大类综合改革试验政策制定上贡献了巴中智慧。目前,该方案已由三省(市)联合上报国务院。

强化区域合作联动。与成都市达成成都—巴中协同发展协议,与广元达成战略合作关系,与浙江丽水市结成脱贫攻坚帮扶对子,形成了区域联动抓争取的格局。